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論戦ハイライト 裁量労働制 先送りやめ きっぱり断念を 憲法9条改定で海外での制約なき戦争へ向かう危険 小池書記局長が追及 参院予算委

論戦ハイライト

裁量労働制 先送りやめ きっぱり断念を

小池書記局長が追及 参院予算委

 日本共産党の小池晃書記局長は2日の参院予算委員会で、森友学園疑惑、裁量労働制と「残業代ゼロ制度」、「攻撃型空母」の保有問題を取り上げて、安倍政権の姿勢をただしました。


残業代ゼロ

年6000時間も違法にならず

加藤厚労相「労働時間規制する規定ない」

写真

(写真)安倍首相らに質問する小池晃書記局長(右端)=2日、参院予算委

 小池氏は、安倍晋三首相が「法案の大きな柱の一つ」としてきた裁量労働制の対象拡大を法案から切り離した問題を追及しました。

 小池 偽りの答弁を3年も繰り返してきた。総理の責任は重大だ。

 安倍首相 私の答弁を撤回し、おわびした。データは厚労省で精査する。

 自らの責任にふれない安倍首相に対し、小池氏は「首相の責任を明らかにしないと前に進めない」と批判しました。

 小池氏は、高度プロフェッショナル制度(残業代ゼロ制度)の導入について、「裁量労働制と根は同じで、さらに危険が大きい」と指摘。裁量制では残業の三六協定の締結と割増賃金の支払い、休日・深夜労働で割増賃金の支払いが必要になります。小池氏が「残業代ゼロ制度ではどうなるか」とただすと、山越敬一労働基準局長は、いずれも「適用されない」として、長時間労働に歯止めがないことを認めました。

 小池氏は「残業代ゼロ制度は、年次有給休暇以外の労働時間規制をすべて適用除外するもので、異次元の危険性がある」と告発し、迫りました。

 小池 法律上104日休めば、年間6000時間を超える労働をしても違法にならない。

 加藤勝信厚労相 それ自体を規制する規定はない。

 小池氏は、「実際に過労死が起きている。それを止める仕組みが労働基準法だ。こんなことでは労働者を守れない」と批判。安倍首相は「これからつくるので問題が起きているわけではない」と弁明しました。

 小池氏は、経団連の榊原定征会長が年収要件1075万円以上の緩和を求めていると指摘。「残業代を含めて1075万円を超える人は、残業代ゼロ制度の対象になるか」と聞くと、加藤厚労相は、「残業代を含め1100万の方が高プロに変わり、1100万払うのなら(要件を)クリアする。800万円なら対象外」と述べ、適用のさいの年収に残業代も含まれると認めました。

 残業代ゼロ制度や裁量制について、安倍首相が「自律的な働き方」と語っていることについて、小池氏は「自らの裁量で決定できるのは、業務の遂行手段、時間配分だけだ。業務量は自ら決定できない」と指摘。加藤厚労相は「使用者から与えられる業務量は、働き手が裁量的に決められるものではない」と認めました。

裁量制

実労働時間を把握せず

加藤氏「データは白紙に、新たに調査」

図

 小池氏は、裁量労働制を導入しているトヨタ自動車の実態を示しました。

 2016年10月からの半年間、みなし労働1日9時間の対象者は370人。うち、限度を超えた長時間労働のため裁量制の適用除外になったのが11人、健康診断を受けるなど健康に懸念を感じる人が309人、8割にも上ります。残業の最大は企画業務型で月95・4時間、専門業務型で月100・5時間。「過労死ライン」を超えています。

 小池 自律的に働けるような環境ではない。先送りでなく、きっぱり撤回すべきだ。

 首相 裁量労働制については法案から削除した。厚労省で現状を把握した上で判断していく。

 裁量制に関しては、安倍首相の「裁量制の方が労働時間が短い」とする答弁の基となった「労働時間等総合実態調査」にデータの誤りが次々と見つかり、安倍首相は答弁撤回に追い込まれました。

 小池氏は「答弁だけでなくデータも撤回せよ」と要求。安倍首相は「精査して判断したい」と撤回を拒否しました。

 小池氏は「そのデータは精査に耐えるものなのか」として、データにある「平均的な者」とはどういう定義なのか、実労働時間を調べたのかと質問。厚労省の山越敬一労働基準局長は、調査は使用者による報告で「必ずしも実労働時間と一致しない」と答弁、実態を反映していないことを認めました。

 小池 裁量労働制は労働時間を把握しなくていいから調査もできない。調査のやり方から考え直さない限り、実態はつかめない。

 首相 実態把握は、小池委員も指摘されたように、今までの調査の仕方でいいのかも含め、考える。

 厚労相 (データは)白紙とし、新たな調査を実施する。

 加藤厚労相がデータを事実上撤回することを表明したことで、裁量制と残業代ゼロの前提が崩れました。小池氏は「労働者を対象とした調査を行うべきだ」と強調しました。

小池氏「強引な決定、首相の責任」

 小池氏は、裁量労働制が一般労働者より労働時間が長いことを示す労働政策研究・研修機構(JILPT)のデータが労政審に示されなかった問題を追及しました。

 安倍首相が議長をつとめる産業競争力会議で、2013年に決定した「日本再興戦略」では裁量労働制の拡大などが盛り込まれ、それを受けて開かれた労政審分科会で「実労働時間を調査する」と説明されていました。

 しかし、JILPTの調査結果は関係機関に報告されず、14年6月の「日本再興戦略」では、次期通常国会に「残業代ゼロ制度」とともに法案提出が決められました。

 小池氏は、当時の厚労省課長が「2014年の日本再興戦略で1回リセットになった」「JILPTの非常に貴重な調査を使えなかった」と語ったことを指摘し、こう迫りました。

 小池 今回の事態は、安倍首相による強引な政策変更、政策決定の圧力の中で起きた。首相自身の責任は極めて重大だ。

 首相 提案はしたが、労働者の代表も入る労政審で判断している。

 安倍首相は、ここでも言い訳に終始し、みずからの責任を認めませんでした。

 小池氏は、今日の事態を招いたのは、裁量制では「みなし労働時間制」のため労働時間を把握する仕組みがないからだと指摘。「労基法には、職場全員の労働時間の客観的な把握・管理を義務づける規定はあるか」と追及すると、山越局長は、すべての労働者が対象ではないと認めました。

 小池氏は、労働基準監督官へのアンケートで、労働時間規制の最も有効な対策は「実労働時間の把握義務の法定化」だと指摘。「すべての労働者の労働時間管理簿を法律で義務づけることが必要だ」と強調。安倍首相は、「実労働時間を把握し、管理することは健康確保の観点から大変重要」と答えました。

 小池氏は、週15時間、月45時間、年間360時間を例外のない残業時間の上限として法令化し、連続11時間のインターバル規制の導入が必要だと求めました。

「いずも」でF35Bの運用を検討

小池氏質問で明らかに

憲法9条改定で海外での制約なき戦争へ向かう危険

国の在り方変える重大答弁

図

 小野寺五典防衛相は、小池氏の追及に対して、海上自衛隊最大の艦船であるヘリコプター搭載型護衛艦「いずも」で、対地攻撃を主任務とするステルス戦闘機F35Bの運用に関する調査・研究を行っていることを初めて明らかにしました。政府は従来、「攻撃的兵器」の保有は憲法上できないとしてきました。その例として、多数の対地攻撃機を主力とする「攻撃型空母」をあげています。

 これに照らせば、「いずも」でのF35Bの運用は憲法9条違反となります。小池氏は、政府が「いずも」の空母化を検討し、F35Bの導入を検討しているという報道が相次いでいることに言及。小野寺防衛相が2月8日の衆院予算委員会で、「いずも」に艦載する「新種航空機」を研究していると答弁したことにふれ、見解をただしました。

 小池 大臣の念頭にある「新種航空機」のなかにF35Bは含まれるのか。

 小野寺防衛相 短距離離陸、垂直着陸機の代表例としてF35Bを調査している。

 安倍晋三首相 さまざまな検討は当然だ。危機が生じてから装備を導入しようというのはまさに泥縄式だ。

 F35Bの「いずも」への導入の検討を認めた発言に小池氏は「根本的なこの国の在り方を変えるということを検討していることを認めた重大答弁だ」と批判しました。

強襲揚陸艦とほぼ同じ規模

 小池氏は、11年からF35Bの離着陸訓練を開始し、1月には佐世保基地(長崎県)に配備された米軍の強襲揚陸艦「ワスプ」と「いずも」の概略図を示したパネル(図)を示し、両艦の規模がほぼ同じだと指摘。小野寺防衛相が14年7月、米海軍サンディエゴ基地を訪れ、最新鋭の強襲揚陸艦「マキンアイランド」を視察し「このような輸送艦について検討することを決めている」と述べたことに言及し認識をただしました。

 小池 ワスプのような強襲揚陸艦であれば、憲法上保有は可能であるということか。

 防衛相 ワスプが憲法に抵触する攻撃型空母に該当するかは、その時々の国際情勢を踏まえる必要がある。大規模災害対応や水陸両用作戦における能力向上を図れるのではないかと考え、視察した。

 政府は“災害対応”を口実に強襲揚陸艦の保有を否定しませんでした。

 しかし、強襲揚陸艦は海兵隊が敵地へ上陸する場合、兵員や物資を迅速に陸揚げするため、兵員、戦車、火砲などの上陸部隊、それを揚陸する舟艇やヘリコプター、さらには上空から援護する航空部隊をワンパッケージで運べる機能を持ち、海外遠征での「殴り込み部隊」の中心を担います。F35Bが導入されれば、海外で攻撃される前に敵国の基地を破壊する敵基地攻撃能力の保有が実現します。

 また小池氏は、15年の安保法制に関わる質疑の際に入手した自衛隊のヘリ空母から米軍ヘリが給油や整備のため離着陸し対潜水艦戦を行う旨を記載した内部文書に言及しF35Bも自衛隊の空母を利用する危険をただしました。

米軍と一体の軍事行動展開

 小池 この米軍ヘリがF35Bに置き換わっても、法制上は実施可能か。

 防衛相 具体的に想定していないので、法制上可能かも答えられない。

 小池氏は「『専守防衛』の建前さえ投げ捨てた。米軍と一体となった軍事行動を展開しようとしている」と批判。「戦争法を強行し、歯止めなく軍拡を進め、この上に憲法9条に自衛隊を書き込んでしまえば、何の制約もなく海外で戦争することになってしまう」と指摘し「9条改憲のための国会発議は絶対に許さない」と表明しました。



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by daisukepro | 2018-03-03 16:51 | 裏路地の怪人

その後、百翁のデジカメ散歩

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散歩する百翁がデジカメで撮影した風景、表の壁に張り出してあった。 中央に黒柳徹子の                             スナップが配置されていた。ファンだったのかな。前を通るたび中からテレビの大音響が漏れ聞こえた、「ことしもデジカメつづけます。いのちある限り」
あれから4年の歳月が経つ。住まいはすっかり解体されていた。
まもなく家が建ち息子さん一家が住むという。(iphone6)


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by daisukepro | 2017-11-04 19:58 | 裏路地の怪人

さんもーる大塚の苦難

ああ、愛しの「さんもーる大塚」
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 商店街「さんもーる大塚」は山手線JR大塚駅で下車、南口を出ると丘陵の北側斜面に扇型に広がっている。駅前広場を都電荒川線が弧を描いて路面を走って早稲田方面に向かっている。商店はなだらかな斜面に犇めくように立っていてそれぞれが暮らして来た。かつては映画館も3館あった。息子たちが始めてスクリーンを見て「大きなテレビだな」と言ったのも懐かしい。映画館は日本映画と洋画興行で住み分けていたが、大塚鈴本キネマと大塚名画座が焼き肉、居酒屋などが入った雑居ビル、大塚ヒロキ映画劇場がパンチンコ店に様変わりした。大塚駅の高架線の下がレンガ造りのトンネルになっていて、そこが都電大塚駅の発着所であり,立体交差していた。画学生がよくイーゼルをたて油絵を描いていたものである。

 JR高架沿いに三業地の料亭や芸者の置屋などが巣鴨近くまで軒を連ねている。「さんもーる大塚」の中に天祖神社があり、その周辺は牧場で牛が鳴いていたという。もっとも、これは明治大正のこと、かなり前の事だから想像もつかない。隣の池袋には西武,東武という大型デパート、大型量販店が林立している。西武鉄道、東武鉄道が乗り入れ地下鉄丸ノ内線、副都心線、有楽町線が地下を走り、東京でも一二を争う巨大ターミナル駅に化けた。バスと路面電車と山手線しかない大塚とはえらい違いだ。
池袋周辺の古い木造モルタルのアパートが老朽化しては次々と解体されて姿を消して行く。近ごろは高層マンションが立ち並び、消えたのは建物だけでなく人情風情もシャボン玉のごとく空に消えいて行った。大塚とは格差が広がるばかりである。
 オレは新宿に用事がある時は大塚駅まで歩いた。さんぽーる大塚の商店が立ち並ぶ坂道を抜け,鳥居をくぐると駅前広場になる。通りがかりにすぎないが、いろいろな事件に出会ったりした。ある日の昼下がりのことである。商店街の出口付近で左側の店から、突然、小柄な男が飛び出してオレの左脇を駆け抜けた。初老の男が追いかけて来て叫んだ。「まてえー」「逃げてもダメ、待ちなさい」小柄な男は身を反らせて路地を右折し、息をぜいぜい言わせながら追跡者も男を追って曲がっていった。店の中をのぞくとタバコ類が乱雑に積まれていて開店前のタバコ屋のようだった。もちろん、店の中は誰もいなかった。
「万引きかな」
 山手線内回りの電車に飛び乗ると車窓から広場の向こうに「さんもーる大塚」の商店街がみえた。目撃した追跡劇が微笑ましく、いつまでも脳裏にのこり、この道を通るたびに思い出した。

 正月、散歩がてら鳥居のところまできた。考え事に熱中していたので、ふと見上げてオレは土肝を抜かれた。怪獣が白い歯をみせてオレを飲み込もうとしているではないか。近づいて見上げる。頭に二本のオレンジ色の角を生やした怪獣がいた。オレは頭上からのしかかってくるように感じた。「さんもーる大塚」がのみ込まれるのではないかと思った。しかしそれは改築中の大塚駅ビルであった。二本の大型クレーンが夕日に光っていた。大塚駅周辺の風情も消滅するのではないかという予感に震えた。




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by daisukepro | 2013-01-04 21:23 | 裏路地の怪人

ジャパニーズホラーの背景

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アランジョンストンン記者を即時釈放せよ!



見捨てられたもの。この名詞的世界は猟奇的世界でもある。路地裏に捨てられたゴリラ。
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駅前の立て看板を気にする人はいない。人々は足早に通り過ぎる。ロフトの黄色い紙袋、だれが捨てたか、モティべーションはなにか。そこには人間がいて、猟奇的な世界が広がる。楢山節孝には人間讃歌があったが、ここの山は幻想と現実の谷間と雑木林が続く丘陵地帯である。果てもない不気味を感じる。
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by daisukepro | 2007-06-13 10:26 | 裏路地の怪人

恐怖に叫ぶ薬缶

裏路地の怪人

路地裏にはいろいろな人が住んでいる
どんな風貌だろうか
目尻がつり上がっているだろうか
たれさがっているだろうか
恐いものは見たくなる
でも 話したいとは思わない
袖すり合うぐらいにしておきたい
路地裏はいろいろな人が住んでいる

髪逆立って、悲鳴を上げている薬缶、
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何をみたのでしょうか、恐いですね。気になりますね     (06年12月11日撮影)

次の日曜日 この路地裏の場所は明らかになるでしょう。
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by daisukepro | 2006-12-19 22:20 | 裏路地の怪人

続・幻視「あかがね御殿」

裏路地の怪人
続・幻視「あかがね御殿」

地下鉄丸の内線茗荷谷駅から徒歩3分、教育の森公園入り口沿いの湯立坂を少し下ったところに「銅御殿」はひっそりと建っている。
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大正4年(1915年)に建造されたそうですが、90年経ったいまもしっかりと建っている。この二階建ての異様な建築物は屋根と壁が銅で造られている。近隣では銅御殿と呼ばれ、重要文化財に指定された。
壁が銅で葺いてあるのは今で云うサイデリンですかね。これを建造した人は磯野さんと云う人ですがどんな人物だろうか。写真があれば顔が見たいね。
ところが、野村不動産がこの銅御殿のすぐ横に地上14階建てのマンションを建設しようとしている。 マンション敷地の境界線と銅御殿は、最も近い場所で数mしかない。 建物や景観への影響を懸念する声があがり、地元住民らも見直しを求めて建設反対の署名運動を始めた。一度失われた歴史的建造物や景観は戻らない。野村不動産は住民の反対を無視して、着工を始めている。銅御殿の運命は「風前の灯」なのだ。

現在の管理は大谷美術館、4月7日、8日、21日、22日の金、土の2日間、14時と16時の2回内部を公開している。見たければ往復はがきで申し込みが必要。住所は〒114−0024北区西ヶ原1−27−39旧古河庭園内銅御殿係   電話3910−8440
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by daisukepro | 2006-03-29 14:58 | 裏路地の怪人

幻視「あかがね御殿」

夜来の雨が激しくなり、老夫婦は寝つかれなかった。
翌朝、トントンと雨戸をたたく音で目が覚めた。耳をすますと荒々しい獣の息づかいが聞こえてくる。「何だろう?」、細めに雨戸を開けておそるおそる外をのぞいた。老人は眼が点になった。
c0013092_7252042.jpgそこには、三頭の馬と牛が立っていた。
日本昔話ではありません。現代の話です。しかし、大問題が発生して、 間もなくこのお屋敷は倒壊するかもしれません。人は「あかがね御殿」と呼んでいますが、、、、。環状線の内側にあります。次回、シリーズ「裏路地の怪人」でご紹介しましょう。お楽しみに!
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by daisukepro | 2006-03-21 07:22 | 裏路地の怪人

怪奇辻広場、豊島区の「モーモー広場」

雨は本降り、春の足音が聞こえる。さて、姉歯、ヒューザー、ホリエモン、そしてBSEに防衛庁談合、「天皇が靖国参拝しないのはなんか変」と真顔で云う次期コミック愛好総理候補。ワイドショーは花盛り。目移りがしていい加減な調査報道では追いつかない。鼻面を引き回されてTVのアナリストやコメンテーターたちが右往左往するさまはまことに楽しい。そのはず、日本のペレストロイカ、偉大なるロスチャイルド・コイズミのために政権は構造的金属疲労を起こしているからだ。追及する民主党も同じムジナ、政権政党は変わっても官僚と盗人の種は尽きず。ネットで飛び跳ねている広域暴力団、政治家、宗教団体等の情報、その名は知ってはいるけど広域TVでは臭わすだけ。「自主規制」という名のマスコミ報道が光ファイバーの中を散歩する。スパイ取り締まり法ができたらどうなるか、勿論、防衛庁施設の談合などは軍事機密なので報道されることもない。概念などは時代とともにいつでも変更できるのだ。報道であって報道でない、それは何かと問うたなら、コーホー、広報、それは自民党の広報。マスコミ報道はマスコミ広報と名称変更すればいい。
さて、前置きがながくなりました。本題は偉大なる豊島区の話に移るとしよう。広場という概念を辞書で調べてみました。学研の国語大辞典では「(町中の)建物などがなく、広くあいている所」
大辞泉では 1建物・樹木などがなく、広く開けた場所。ひろっぱ。2多くの人が集まれる公共の広い場所。フォーラム。「皇居前の_」「駅前_」3話し合い、意思の疎通をはかることができるような共通の場。フォーラム。「若者の_」など使用法によって広がっている。
大辞林では「人などが多く集まれるように広くなっている公共の場所」と書かれている。だが、どの辞書でも広いという概念が共通している。
ところがここ豊島区には広場のようで広場でない。公園のようで公園でない。児童遊園かと問えばそうでない「広場」というものが19箇所ある。
先日、このブログで紹介した国産牛は東池袋5丁目の裏路地の、そのまた路地奥の辻広場にいます(写真)。
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いまでも、「モーモーBSEノーモー」と抗議して、雨の日も、風の日も、雪の日も座り込みを継続している。
BSE問題が発覚してやっと日の目を見た路地裏の広場。だれが付けたか広場の名は「モーモー広場」といいます。町の歴史を学ぶというコンセプトで昔この辺りに牧場があったことが命名の由来だとか。試験にでないから忘れてもいい歴史の勉強になりますね。この辺りは牧場もあったけど、アメリカ空軍に焼夷弾を落とされたかもしれない。BSEノーモー!ノーモーWAR!
(NGOOメトロポリタン広場研究団体所属裏路地探検隊)
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by daisukepro | 2006-02-01 11:03 | 裏路地の怪人

路地裏の優良国産牛と借金王

路地裏の優良国産牛

五年ぶり、都心に大雪、c0013092_1585419.jpg
歴史上最悪の借金王(170兆円)コイズミ執権のもと、庶民の金食住に災害が襲う。ライブドアーの証券取引法違反容疑が死者まで出して、東京株式市場は機能を全面停止、個人株主は株を売りたくても売れず、奈落の底に突き落とされた。強度の偽装をしりつつマンションを売った事件でも死者がでた。いずれも警察は自殺と発表、マスコミの多くは警察が自殺と断定しているから自殺だろうとそれ以上の追跡はしない。不良資産処理やM&Aなど闇の資金が動くところ必ず政治家と暴力団の影がちらつく。日本の闇社会の現実が暴かれるどころかますます闇に包まれて行く。そして、さらに輸入を再開して一ヶ月も待たずに米産牛肉にBSE危険部位が混入していたことが発覚、検査官が日本向け輸出プログラムを認識していなかったとアメリカ政府は弁明した。規制緩和と小さな政府の先輩の姿を見れば日本の未来がわかる。日本向け輸出牛には検査が通るとJマークが押されることになっている。だとするとアメリカは日本以外の国には危険部位を平気輸出しているということではないか。コイズミは危険を承知で輸入の再開を許可した張本人のくせに「再開したばかりなのに、残念ですね」とはひどい。HUSERの小島社長と同じ態度ではないか。裏路地に住む写真の国産牛は安全な優良牛ですが残念ながら食べられません。しかし、この牛、米国産牛の輸入再開に抗議しているように見えませんか。どこの路地にあるのでしょうか。後日明らかにしましょう。
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by daisukepro | 2006-01-21 15:09 | 裏路地の怪人

裏路地の怪人2

裏路地の怪人

路地裏にはいろいろな人が住んでいる
どんな風貌だろうか
目尻がつり上がっているだろうか
たれさがっているだろうか
恐いものは見たくなる
でも 話したいとは思わない
袖すり合うぐらいにしておきたい
路地裏はいろいろな人が住んでいる

この人形が置かれている場所は東京都豊島区東池袋四丁目、人形の背後は路面電車が走っている。首都高沿いの裏路地、
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人形の持っているボードには
「わたしの出身は米国、ミシシッピ州ニューオリンズから日本に来ました。
わたしの名前はーーーーーすぐ下の丸い輪の中に書いてあります。」とある。
だが、隣の犬の首には鎖、そして首から下げたボードには「当敷地内へ無断で立ち入ることを禁ず。無断立ち入った場合、罰金として金100万円也を申し受けます」と書いてあるのでうかつに近寄れない。よくみると丸い輪の中にはビデオカメラが設置してあるようだ。うっかり覗くと録画されている恐れがある。それでも衝動を抑えきれない人はどうぞ覗いてください。
けれど、その後どういう事態が起こっても「同好会」はいっさい関知しません。(地下鉄有楽町線東池袋下車、都電東池袋四丁目下車、池袋駅から護国寺を目指して歩いて5分)
ロアルト・ダール、ジャックフィニなら短編小説を作りそうですね。

誰が置いたかこの人形。気になる。
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by daisukepro | 2005-10-24 08:19 | 裏路地の怪人